I. Fuertes vientos de cola políticos: La agrivoltáica se convierte en una prioridad estratégica nacional

En 2022, el gobierno central de China promulgó una serie de políticas en apoyo a la agrovoltaica, lo que impulsó con fuerza el sector de los sistemas de montaje fotovoltaico.

En marzo, la Administración Nacional de Energía (NEA) emitió el… Puntos clave de la asistencia dirigida y del trabajo de apoyo en pareja , designando explícitamente a la energía fotovoltaica como una prioridad para la revitalización rural. Esta política vinculó el desarrollo de las energías limpias con la revitalización económica del medio rural, sentando una sólida base normativa para impulsar proyectos agrivoltáicos en las zonas rurales.

En agosto, en su respuesta a la Propuesta n.º 04592 de la quinta sesión del XIII Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPC), la NEA señaló que el Decimocuarto Plan Quinquenal para el Desarrollo de las Energías Renovables fomenta la integración multisituacional de la generación fotovoltaica, incluidos modelos híbridos de desarrollo agrivoltáico y aquavoltáico. Para 2025, la capacidad de este tipo de desarrollo fotovoltaico híbrido (agrivoltáico y aquavoltáico) debería alcanzar al menos 10 GW. Asimismo, la NEA subrayó la promoción del desarrollo sinérgico entre la energía solar y la restauración ecológica, destacando que la base de nuevas energías en la zona costera del río Amarillo ya figura entre los 102 proyectos clave del Decimocuarto Plan Quinquenal nacional.

En octubre, la NEA volvió a afirmar que colaboraría con el Ministerio de Recursos Naturales, la Administración Nacional de Silvicultura y Pastizales y otras autoridades para emitir normas y especificaciones de construcción destinadas a diversos proyectos híbridos, como la agrovoltaica y la silvopv. Asimismo, continuaría perfeccionando las políticas pertinentes sobre el uso del suelo, a fin de garantizar que, al tiempo que se protege estrictamente la tierra cultivable, se aumente el valor agrícola de las tierras de baja productividad, promoviendo así un desarrollo sano y ordenado de la agrovoltaica. Con anterioridad, la NEA y la Administración Nacional de Silvicultura y Pastizales habían llevado a cabo misiones conjuntas de investigación en Ningxia y Mongolia Interior para evaluar proyectos de agrovoltaica. La evaluación concluyó que los proyectos híbridos de agrovoltaica pueden mejorar el entorno ecológico, incrementar los rendimientos de los cultivos y generar beneficios tanto ecológicos como económicos.

En noviembre, cinco departamentos del gobierno central emitieron conjuntamente un documento centrado en seis grandes líneas de “FV+”, respaldando explícitamente el desarrollo de modelos ecológicos híbridos como la agrofotovoltaica, la forestofotovoltaica y la acuafotovoltaica, en ámbitos tales como la agricultura bajo invernadero, la producción agrícola y ganadera a gran escala, la acuicultura y el procesamiento primario de productos agrícolas. Asimismo, establecieron un mecanismo de suministro complementario descentralizado de “FV+agricultura”. Ese mismo mes, los cinco departamentos lanzaron la tercera tanda de proyectos piloto de fotovoltaica inteligente, volviendo a incluir la agrofotovoltaica como uno de los principales sectores de apoyo.

Esta intensa emisión de señales de política demostró que la agrovoltaica ha pasado de ser un conjunto de experimentos locales a convertirse en un componente esencial de la estrategia energética nacional, abriendo un amplio espacio de mercado para la industria de los sistemas de montaje fotovoltaico.

II. Innovación tecnológica acelerada: los soportes flexibles se convierten en un “factor decisivo”

En 2022, la tecnología de montaje flexible para paneles fotovoltaicos logró avances decisivos en el sector de la agrovoltaica, convirtiéndose en una solución técnica clave para aprovechar la tierra de manera eficiente y sinérgica.

Las estructuras de montaje flexibles utilizan cables tensados como elementos principales de soporte de carga, aplicando pretensión para lograr luces mucho mayores. En comparación con los sistemas de montaje fijos tradicionales, las estructuras flexibles ofrecen importantes ventajas: luces más amplias, mayor altura libre respecto al suelo, menor número de pilotes y menores costos totales de construcción de la planta fotovoltaica. Resultan especialmente adecuadas para valles y zonas montañosas, donde es posible ahorrar considerablemente superficie de terreno. Estas estructuras son ampliamente aplicables en plantas de tratamiento de aguas residuales, agrivoltaica, aquavoltaica, instalaciones fotovoltaicas en montaña, cubiertas de aparcamiento con paneles fotovoltaicos, entre otras.

En abril de 2022, expertos del sector afirmaron claramente que los sistemas de montaje flexibles constituyen un auténtico “cambio de juego” para optimizar el uso del suelo en el marco de la tendencia “PV+”. Tongwei New Energy, como pionera, desarrolló de manera innovadora un sistema de montaje flexible con una luz libre máxima de 60 metros, apenas 50 columnas por MW y una altura libre de hasta 10 metros, lo que permite disponer de mayor espacio operativo para la agricultura. La tecnología de montaje flexible de Tongwei superó las pruebas más rigurosas de túnel de viento aerоelásticas del sector, garantizando la seguridad del sistema y la ausencia de daños ante velocidades de viento de 37,7 m/s, mientras que su tecnología propietaria de supresión de vibraciones mediante tirantes cruzados reduce las vibraciones hasta en un 98%.

En septiembre de 2022, la Asociación China de la Industria Fotovoltaica (CPIA) celebró una reunión para debatir el proyecto de norma grupal. Directrices técnicas para el diseño e instalación de estructuras de montaje flexibles para paneles fotovoltaicos . La norma define los términos, los requisitos básicos, las combinaciones de cargas, los sistemas estructurales, el diseño de los componentes, las conexiones y uniones, el diseño de cimentaciones, la protección contra la corrosión y la instalación. El avance de esta norma sentó una base importante para la estandarización y normalización de la tecnología de montaje flexible.

En diciembre de 2022, en el XVIII Simposio China sobre Energía Fotovoltaica y Generación de Energía Fotovoltaica (CSPV), concluyó con éxito el subforo “Tecnología de Montaje Fotovoltaico Flexible de Gran Luz entre Apoyos y Aplicaciones en Múltiples Escenarios”, organizado por DAS Solar. He Chuntao, director del Centro de I+D de DAS Solar, señaló que el sistema de montaje flexible de DAS resuelve eficazmente los problemas de la excesiva ocupación de suelo y de la dificultad para el uso dual propios de los sistemas de montaje fotovoltaico tradicionales, impulsando la implementación de proyectos integrales “FV+”, como la agrofotovoltaica, la forestofotovoltaica, la aquafotovoltaica y la pastoralfotovoltaica.

En 2022 también se lograron importantes avances en la tecnología de materiales. Huading New Energy firmó varios contratos de suministro de estructuras de montaje con Xinyi Solar, utilizando soluciones de montaje de acero recubierto con zinc‑aluminio‑magnesio (ZAM) para entornos de alta humedad y altamente corrosivos, como el proyecto agrivoltáico de Jiangmen Heshan. En comparación con las estructuras fotovoltaicas tradicionales galvanizadas por inmersión en caliente, las estructuras recubiertas con ZAM son aproximadamente un 30 % más ligeras, lo que facilita su procesamiento, ofrece resistencia a la corrosión, capacidad de autorreparación en los bordes cortados y una larga vida útil. La aplicación de materiales ZAM mejora de manera significativa la resistencia a la corrosión y la durabilidad de las estructuras agrivoltáicas en entornos complejos.

Yang Ying, director general del Centro de I+D de Arctech Solar, presentó en la Conferencia de la Industria Fotovoltaica OFweek, celebrada en noviembre de 2022, una solución de montaje recomendada para proyectos agrivoltáicos y aquavoltáicos: en ausencia de restricciones de generación, los seguidores fotovoltaicos son la opción preferida; en zonas de viento fuerte, considerando la rentabilidad global, puede adoptarse una combinación de estructuras fijas y seguidoras —con soportes fijos en el perímetro y seguidores en el interior—. Este enfoque personalizado ofrece orientación técnica para seleccionar los sistemas de montaje adecuados en proyectos agrivoltáicos bajo distintas condiciones ambientales.

III. Construcción acelerada de proyectos: los proyectos agrivoltáicos se multiplican en todo el país

En 2022, los proyectos de instalación de estructuras agrivoltáicas avanzaron rápidamente en toda China, y varios grandes proyectos piloto iniciaron sus obras.

En marzo, el proyecto de agrivoltáica (y aquavoltáica) de 500 MW de la Fase I de Xishui Tuoluo, invertido conjuntamente por SPIC Hubei y Shenzhen Topraysolar, inició oficialmente su construcción. La inversión total prevista ronda los 2.700 millones de yuanes, de los cuales 1.600 millones se destinarán en 2022 a los primeros 300 MW. La característica distintiva del proyecto es el uso dual del suelo: las estructuras elevadas sitúan los paneles fotovoltaicos a al menos 2,5 m del suelo, con una separación superior a 7 m entre las filas de soportes, lo que permite realizar actividades agrícolas y ganaderas bajo los paneles mientras se genera energía. A finales de abril, ya se habían instalado cerca de 2.000 pilotes de prueba para los cimientos de las estructuras. En julio, la Corporación de Construcción Eléctrica SEPCO1 resultó adjudicataria de la licitación para instalar 100 MW de estructuras y módulos en este proyecto.

El 29 de junio, el proyecto agrivoltáico Datang Huanglong Sancha, ubicado en el condado de Huanglong, ciudad de Yan’an, inició la instalación de estructuras de montaje y módulos fotovoltaicos. Con una capacidad instalada de 50 MW, un uso previsto del suelo de 1.650 mu (aproximadamente 110 hectáreas) y una inversión total de 290 millones de yuanes, el proyecto adopta un modelo de “energía fotovoltaica + cultivo extensivo”. Gracias a la elevación de las columnas de montaje, los módulos fotovoltaicos se sitúan a 2,5 m sobre el nivel del suelo y, con una separación entre filas no inferior a 8 m, más del 60 % del espacio comprendido entre los campos fotovoltaicos puede destinarse a la agricultura, incluida la labranza mecanizada. Hasta el 29 de junio, se habían instalado 10.624 pilotes, lo que representa el 63,05 % del total.

En junio, se completó el primer proyecto de “acuavoltáico” de montaje flexible de 100 MW de Tongwei New Energy, ubicado en Tianmen, provincia de Hubei, convirtiéndose así en otro proyecto piloto a escala de 100 MW con montaje totalmente flexible. Anteriormente, Tongwei había desarrollado 48 bases fotovoltaicas “acuavoltáicas” en más de 20 provincias y ciudades, con una capacidad conectada a la red superior a 2,7 GW.

En agosto, el Grupo Metalmecánico Número Uno de China asumió la construcción del mayor proyecto “acuavoltaico” individual en China, que incluyó la instalación de cimentaciones, el montaje de estructuras y la colocación de módulos.

En noviembre, el proyecto “pastoral‑PV” de 150 MW en el condado de Jiaxian, provincia de Henan, se encontraba en fase de construcción acelerada. Sobre laderas áridas, se erigieron hileras de cobertizos de acero para el ganado, mientras que las columnas de soporte de los módulos fotovoltaicos sustituían a los montones de tierra y piedra clavados en el suelo, mientras los trabajadores soldaban dichas columnas.

El 29 de diciembre, el proyecto “acovoltaico + agrovoltaico” de Three Gorges Energy en Wan’an, provincia de Jiangxi, con una potencia de 92 MW, logró la conexión total a la red. El proyecto aprovechó cerca de 2.000 mu de superficie acuática ociosa, construyendo un área fotovoltaica acuática flotante de 54 MW y un área agrovoltaica sobre pilotes de 38 MW, utilizando boyas ecológicas flotantes de tecnología nacional avanzada como sistema de montaje de los módulos fotovoltaicos. Una vez en pleno funcionamiento, el proyecto generará aproximadamente 100 GWh de electricidad limpia al año, ahorrando alrededor de 32.000 toneladas de carbón estándar y reduciendo las emisiones de CO₂ en unas 90.000 toneladas.

Además, Antai New Energy suministró 175 MW de seguidores de su serie Hunter para la primera fase de un proyecto de complementariedad multienergética de 2 GW en Guangxi, que explora un modelo de “agro‑PV” en el que los seguidores se instalan sobre terrenos agrícolas para lograr un “un mismo suelo, múltiples usos” (agrivoltáica).

IV. Actividad de mercado dinámica: Las licitaciones y las adquisiciones en aumento siguen registrando un crecimiento sostenido

En 2022, el mercado de licitaciones y adquisiciones de estructuras para agrivoltaica estuvo muy activo, con varias empresas de renombre que se adjudicaron importantes contratos de suministro de estructuras.

En septiembre, la licitación para los soportes fijos de acero del proyecto agrivoltáico de 200 MW de Huadian Shandong Feicheng Laocheng anunció a los candidatos preseleccionados, destacando que Jiangsu Xiri New Energy Technology Co., Ltd. ocupó el primer lugar con una oferta de 59.350.889,13 yuanes.

En julio, la licitación para los soportes de módulos fotovoltaicos del proyecto agrivoltáico de 100 MW de China Resources en Qingyuan, Qingxin y Xuyang anunció a su ganador: PowerChina Wuhan Iron Tower Co., Ltd., con una oferta de 27.379.230,00 yuanes.

En noviembre, se finalizó la licitación para los sistemas de montaje del proyecto agrivoltáico de 300 MW Datong Chengcheng Fengyuan, de PowerChina Northwest Engineering Corporation. Ese mismo mes, la licitación de sistemas de montaje fijos y ajustables para el proyecto agrivoltáico Taoxia Taoyuan de Datang Huayin, también de PowerChina Northwest Engineering Corporation, anunció a su adjudicatario: Jiangsu Guosheng Xingsheng Energy Technology Co., Ltd.

Asimismo, en noviembre, la licitación para estructuras de montaje flexibles del proyecto fotovoltaico forestal de 98 MW en la localidad de Haoping, ciudad de Danjiangkou, provincia de Hubei, anunció a los candidatos preseleccionados, destacando que Xi’an Solargreen Energy Technology Co., Ltd. ocupó el primer lugar con una oferta de 0,2503 RMB/W. Este precio también refleja que las estructuras de montaje flexibles han alcanzado un alto nivel de competitividad en términos de coste.

V. Expansión del mercado global: las exportaciones chinas de estructuras para paneles fotovoltaicos generan un superávit comercial

En 2022, mientras satisfacía la demanda interna, la industria china de estructuras para paneles fotovoltaicos aceleró su expansión hacia los mercados globales. La capacidad de producción de estructuras fotovoltaicas de China alcanzó 178,41 GW en 2022, lo que representa un aumento interanual de aproximadamente el 16,41%; la demanda nacional fue de unos 65,16 GW, y las exportaciones netas llegaron a cerca de 112,74 GW.

En el ámbito del comercio de importación y exportación, las exportaciones de China superaron ampliamente sus importaciones, lo que generó un amplio superávit comercial. En 2021, el valor total de las importaciones y exportaciones de la industria de estructuras para paneles fotovoltaicos superó los 17.000 millones de dólares estadounidenses, con un superávit comercial de 16.374 millones de dólares. En los primeros siete meses de 2022, el precio de exportación de las estructuras de acero para paneles fotovoltaicos se elevó a 2,19 dólares por kilogramo. A lo largo de todo el año, las exportaciones de productos fotovoltaicos aumentaron un 67,8% interanual, y las estructuras para paneles fotovoltaicos, como producto de soporte esencial para las centrales fotovoltaicas, desempeñaron un papel clave en este crecimiento.

En 2022, varias empresas de montajes fotovoltaicos aceleraron la promoción internacional de sus soluciones “FV + agricultura”. Estas soluciones no solo cuentan con una amplia gama de aplicaciones en China, sino que también se han exportado a otros países, contribuyendo así a la agricultura verde y a la energía limpia. Antai New Energy, Huading New Energy y otras compañías, aprovechando su experiencia técnica y su trayectoria en proyectos de montajes agrivoltaicos, expandieron activamente sus mercados exteriores, consolidando una sólida imagen de marca para los montajes fotovoltaicos chinos a nivel mundial.