Revisión de la industria solar en Malasia: políticas, proyectos y dinámicas de inversión
2024-02-29
El año 2022 fue un período crucial para el sector de la energía solar de Malasia, caracterizado por la implementación intensiva de políticas y la aceleración de la ejecución de proyectos. Impulsado por la ola mundial de transición energética, el gobierno malasio otorgó un fuerte impulso a la industria solar mediante una serie de iniciativas de gran envergadura. Desde el lanzamiento de la hoja de ruta para las energías renovables hasta el avance de licitaciones de energía solar a gran escala, pasando por la llegada de inversiones internacionales y la activa participación de empresas locales, Malasia avanza de manera sostenida hacia su objetivo de 2025: alcanzar una participación del 31 % de energías renovables en la matriz energética.
I. Marco de políticas: Hoja de ruta MyRER y cuota solar de 1.200 MW
A comienzos de 2022, el Ministerio de Energía y Recursos Naturales de Malasia lanzó oficialmente el… * Hoja de ruta de las energías renovables de Malasia (MyRER) 2022-2035 * , un documento histórico en la trayectoria del desarrollo de las energías renovables del país. El MyRER tiene como objetivo aumentar la capacidad de energía renovable en el sistema eléctrico nacional, al tiempo que cumple con los compromisos internacionales para hacer frente al cambio climático.
Según la hoja de ruta, Malasia estableció plazos claros: para 2025, la capacidad de energía renovable aumentará de 8.450 MW en 2020 a 12.916 MW (un incremento de 4.466 MW); y para 2035, se elevará aún más hasta 17.996 MW. En cuanto a la reducción de carbono, la hoja de ruta apunta a una disminución del 45 % en la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero del sector eléctrico para 2030 y del 60 % para 2035. Asimismo, prevé generar 20.000 millones de MYR en inversiones y crear cerca de 47.000 empleos en el sector de las energías renovables para 2025.
En agosto del mismo año, el gobierno introdujo otra medida de gran envergadura: aprobó la reasignación de 1.200 MW de cuotas de energía renovable solar como primer paso para fortalecer los compromisos de transición energética. El primer ministro Ismail Sabri Yaakob anunció en la Cumbre Internacional de Energía Sostenible que, mediante acuerdos de compra de energía virtual (VPPA), esta iniciativa se prevé que genere 14.000 empleos y atraiga 6.000 millones de ringgit malayos en nuevas inversiones. La cuota se destinará a mecanismos ya existentes —incluidos el régimen mejorado de despacho neto de energía, NEDA, y las instalaciones solares en cubiertas de edificios—, al tiempo que se explorarán nuevos proyectos, como el desarrollo de parques solares, el suministro eléctrico para centros de datos y la generación de energía a partir de hidrógeno verde. A partir del cuarto trimestre de 2022, se ofrecerán 600 MW de cuota bajo el esquema VPPA a las empresas.
II. Avances y desafíos en los proyectos solares a gran escala (LSS)
En 2022, la cuarta ronda del Programa de Energía Solar a Gran Escala (LSS4) de Malasia enfrentó fuertes presiones sobre los costos, pero el gobierno y los actores del sector colaboraron para resolver con éxito la crisis.
La extensión del PPA mitiga los riesgos del proyecto
Debido al aumento de los precios mundiales de los módulos fotovoltaicos y a la subida de las tasas de interés, muchos proyectos LSS4 enfrentaron serios desafíos en cuanto a su viabilidad comercial. Según RHB Research, los costos totales se incrementaron entre un 10 % y un 15 %, impulsados por el encarecimiento de los equipos solares, los cables y las estructuras de montaje. Hasta el primer trimestre de 2022, la capacidad operativa total de los proyectos LSS1 a LSS4 representaba apenas el 42 % de la capacidad adjudicada, equivalente a aproximadamente 1.030,4 MW.
Para hacer frente a este desafío, la Comisión de Energía de Malasia tomó una decisión crucial en agosto: prorrogó el plazo del contrato de compra de energía (PPA) para todos los proyectos preseleccionados en la categoría LSS4, pasando de 21 a 25 años. Esta extensión otorgó a los promotores de proyectos un margen operativo más amplio y redujo los riesgos financieros. Posteriormente, varias empresas, entre ellas Ranhill Utilities, KPower y TNB, recibieron la confirmación formal de la prórroga. Un asesor senior de Apricum señaló que la extensión reforzó la confianza regulatoria, subrayando que, de no haberse realizado, un elevado volumen de activos varados habría obstaculizado los objetivos de energías renovables de Malasia y mermado el clima de inversión.
Avances sustanciales en los proyectos de LSS4
Con las salvaguardas de política, varios proyectos del LSS4 lograron avances significativos. Tenaga Nasional Berhad (TNB), a través de su sociedad de propósito especial de propiedad total, obtuvo con éxito una financiación de hasta 185 millones de MYR para su tercer proyecto solar a gran escala en Bukit Selambau, Kedah, y concluyó el cierre financiero puntualmente el 30 de septiembre de 2022. Se prevé que la planta fotovoltaica de 50 MW, que ocupa 175 acres, entre en operación comercial antes de diciembre de 2023.
Solarvest también obtuvo contratos de EPCC por un valor aproximado de 154,4 millones de MYR en el marco del programa LSS4 para construir una planta solar de 40 MW en Kampar, Perak. Asimismo, la licitación LSS4 adjudicó una capacidad de generación total de 823,06 MW distribuida en 30 proyectos, cada uno de los cuales se prevé que entre en operación a finales de 2022 o a comienzos de 2023.
COD exitoso de los proyectos LSS3
Aparte de LSS4, varios proyectos de LSS3 entraron en operación comercial en 2022. El desarrollador alemán de energía fotovoltaica a gran escala ib vogt, en colaboración con su socio malasio en una empresa conjunta, Coara Solar, logró con éxito la puesta en servicio comercial del proyecto solar Coara Marang, de 116 MW. Ubicado en Terengganu, este proyecto de 245 hectáreas emplea 216.800 módulos fotovoltaicos bifaciales de alta eficiencia y sistemas de seguimiento de un solo eje, generando aproximadamente 230.000 MWh anuales —equivalente al consumo eléctrico anual de 55.000 hogares— y reduciendo las emisiones de carbono en unas 120.000 toneladas al año. Se trató del primer proyecto a gran escala completado por ib vogt en Malasia y la primera planta solar del país en utilizar sistemas de seguimiento de alta posición y módulos fotovoltaicos bifaciales.
El gigante energético francés ENGIE también logró un importante avance en 2022: su proyecto solar de Kerian, ubicado en Perak (100 MW/136,44 MWp), entró oficialmente en operación comercial, lo que constituye la primera planta solar de ENGIE en el sudeste asiático.
III. Rápido crecimiento de la energía solar fotovoltaica en cubiertas y de las aplicaciones comerciales
En 2022, la energía solar fotovoltaica en cubiertas y las aplicaciones fotovoltaicas comerciales en Malasia también registraron un rápido crecimiento.
Implementación y resultados de NEM 3.0
El 29 de diciembre de 2022, Malasia lanzó oficialmente el esquema de Medición Neta de Energía 3.0 (NEM 3.0), con una cuota total de 800 MW. De este monto, 100 MW fueron asignados a usuarios domésticos, 100 MW a entidades gubernamentales y 600 MW a usuarios comerciales, industriales, mineros y agrícolas, vigentes hasta el 31 de diciembre de 2023. El anterior NEM 2.0, introducido en 2019, permitía que el excedente de electricidad generado por sistemas fotovoltaicos se exportara a la red mediante una compensación uno a uno.
Hasta el 31 de diciembre de 2022, NEM 2.0 había aprobado 5.345 proyectos con una cuota de 482,54 MW, de los cuales 5.146 proyectos (458,06 MW) se encontraban en operación. NEM 3.0 había aprobado 11.505 proyectos con una cuota de 518,28 MW, de los cuales 8.887 proyectos (239,43 MW) estaban en operación. NEM 3.0 se aplica a los módulos fotovoltaicos instalados en los techos de edificios, un diseño que favorece aún más la adopción de la energía solar en cubiertas residenciales y comerciales.
Firmas activas de PPA corporativas
El mercado de los PPA corporativos en Malasia estuvo activo en 2022. Top Glove, el mayor fabricante de guantes del mundo, firmó un PPA a 20 años con la filial malaya de la empresa japonesa Shizen Energy, lo que elevó su capacidad solar total de 5,34 MWp a 15,47 MWp y redujo las emisiones de carbono en aproximadamente 13.000 toneladas anuales, equivalente a la absorción de carbono que proporcionaría la plantación de unos 400.000 árboles.
Metronic Global Bhd firmó un contrato de compra‑venta de energía solar (PPA) por 25 años con Technology PP Industries en Kedah para desarrollar una instalación fotovoltaica solar de aproximadamente 3.121 kWp a través de su filial. Asimismo, la filial de Reservoir Link Energy, RL Sunseap Energy, obtuvo un contrato de energía solar en cubiertas por valor de 23 millones de MYR de OSRAM Opto Semiconductors para construir en total alrededor de 7,7 MWp de instalaciones fotovoltaicas en cubiertas e integradas en edificios en Kulim, Kedah.
IV. Inversión internacional y colaboración tecnológica
En 2022, el mercado solar de Malasia atrajo una importante inversión y participación internacionales.
Proyectos de inversión extranjera se instalan sucesivamente
El líder chino en energía fotovoltaica, Trina Solar, se adjudicó una licitación para un proyecto solar flotante de 50 MW en Sarawak. El proyecto fue convocado por Sarawak Energy Berhad, el mayor proveedor de energías renovables de Malasia, y empleará módulos fotovoltaicos bifaciales de tipo N de alta eficiencia, combinados con inversores de cadena.
La empresa alemana ib vogt finalizó su proyecto de 116 MW en Malasia, aportando al país una avanzada experiencia en ingeniería europea. Por su parte, la francesa ENGIE también puso en servicio con éxito su proyecto solar de Kerian, en Perak, lo que constituye un hito importante en su presencia en el sector de las energías renovables en el sudeste asiático.
LONGi Solar suministró 9 MWp de módulos fotovoltaicos de alta eficiencia a la empresa malasia Pekat Solar para un proyecto en Proton Malaysia, financiado por MFP Solar. Los módulos de la serie 6 de First Solar, con sede en Estados Unidos, también se emplearon en varios proyectos en Selangor, Perak y Kedah a través de SolarWest; dichos módulos fueron provistos por la planta de fabricación local de First Solar en Kulim, Kedah, lo que pone de manifiesto plenamente las ventajas de la integración de las cadenas de suministro locales.
Inversión en I+D y apoyo a la industria
En el ámbito de la I+D, el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de Malasia otorgó, entre 2011 y 2022, préstamos por un total acumulado superior a 254 millones de ringgits malayos para apoyar la investigación y el desarrollo en el sector solar. De este monto, 14,8 millones de ringgits se destinaron a universidades e instituciones de investigación locales, mientras que 15,22 millones se asignaron a cuatro proyectos de I+D en el MIMOS (Instituto Malayo de Sistemas Microelectrónicos), orientados a aumentar la producción de energía fotovoltaica mediante paneles solares de alta eficiencia y dispositivos de seguimiento. Asimismo, 200 millones de ringgits fueron canalizados a través de Malaysia Debt Ventures Bhd en forma de préstamos a 23 empresas locales de tecnología solar.
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